En Piku OnDemand-utbildning

Ledarskap som får alla med på tåget

2018 trädde nya förändringar av Förvaltningslagen och Kommunallagen igenom, och de nya lagtexterna ställer ökade krav på effektivitet i förvaltningsprocessen.

Förvaltningslagen innehåller grundläggande regler om hur förvaltningsärenden ska handläggas i våra myndigheter och berör alla offentligt anställda. I den förändrade lagen fr.o.m. 1 juli 2018 betonas möjligheterna till snabbare ärendehantering med modern elektronisk kommunikation betonas och regelverket byggs ut för att värna rättssäkerheten och ytterligare lägga fokus på ledorden: Legalitet, Objektivitet och Proportionalitet.

Kommunallagen lägger den lagliga grunden för vårt lokala självstyre och reglerar hur kommuner och regioner skall fungera. Den 1 januari 2018 trädde den nya lagen i kraft och ersatte den tidigare från 1991. Avsikten är att bättre spegla verkligheten i och med den digitala utvecklingen samt ökad samverkan med privata entreprenörer och valfrihetssystem på många områden.

Innehåll

Under denna utbildning går vi grundligt igenom förvaltningslagen och diskuterar de förändringar de nya lagtexterna innebär, bl.a. följande:

Om förvaltningslagen:

• Utökade krav på serviceskyldighet
• Bättre tillgänglighet till myndigheter och snabbare svar från myndigheter
• Bättre samverkan mellan myndigheter
• Ett modernt språkbruk i offentliga handlingar
• Myndighetens utredningsansvar
• Större krav på tolkning och översättning
• Underrättelse om beslut, kommunikation och verkställighet, kommunikationsskyldighet under handläggningen
• Dröjsmålstalan – nytt institut

Om kommunallagen:

• Kommunal organisation – hur fungerar och interagerar fullmäktige, styrelse, nämnder och kommunala bolag?
• Kommunala befogenheter – vad är allmänna och särskilda befogenheter?
• Vad gäller för våra förtroendevalda på lokal nivå? Rösträtt, valbarhet och valbarhetens upphörande, ekonomiska förmåner etc
• Vilka uppgifter har den kommunala förvaltningen och hur sköts de? Initiativ, beredning och beslut
• Kommunal ekonomi – vad gäller för budgetens innehåll, budgetprocessen, revision etc?
• Förändringar i den nya lagen, bl.a.
  – tydligare rollfördelning mellan anställda och förtroendevalda
  – nya krav avseende kommundirektörernas roll
  – regler om delegationsbeslut
  – stärkt roll för sakkunniga revisionsbiträden
• Prövningsgrunderna för laglighetsprövning förtydligas i den nya lagen – vad kan prövas, av vem, i vilka instanser och när?

Jan Turvall är lektor och expert på förvaltningsrätt, kommunalrätt och offentlighet/sekretess. Han har undervisat i mer än 45 år vid Göteborgs universitet där han också har varit studierektor i 30 år, och har dessutom medverkat i många av Pikus uppdragsutbildningar för statliga och kommunala myndigheter. Jan har efter de allmänna valen flitigt anlitats som föreläsare för såväl omvalda som nyvalda politiker i ett stort antal kommuner, och har därutöver haft flera utbildningsuppdrag från och för regeringen.